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Comprendere la migrazione e l’asilo nell’Unione europea

C’è una differenza tra un migrante e un rifugiato?

La parola “migrante” descrive una persona che esce di casa a cercare una nuova vita in un altro paese o regione. La parola è usata in senso lato. Esso comprende coloro che si spostano attraverso i canali legali, di accettare un lavoro in un altro paese o regione, per esempio, o per ricongiungersi membri della famiglia-come pure coloro che si muovono attraverso i confini senza un visto o di governo l’approvazione.(Quest’ultimo è spesso chiamato migrazione irregolare o senza documenti.)

La parola “rifugiato” descrive qualcuno in fuga da guerre, persecuzioni o disastri naturali. Secondo il diritto internazionale, nessuno può essere inviato a un luogo in cui si trovano ad affrontare un rischio reale di essere perseguitato o gravemente danneggiati da altri. Coloro che sostenendo questo stato può chiedere il permesso di asilo-legale di soggiorno come rifugiato, che porta con sé diritti e benefici. Questo processo di applicazione può essere lungo e complicato. Non ogni richiedente asilo viene riconosciuto come rifugiato, ma ogni rifugiato è inizialmente un richiedente asilo.

Qual è la politica di asilo dell’Unione europea?

L’UE ha messo anni a sviluppare il Sistema europeo comune di asilo (CEAS), che mira a garantire che i diritti dei rifugiati ai sensi del diritto internazionale, sono protetti nei suoi Stati membri. Il sistema stabilisce norme minime e le procedure per l’elaborazione e le domande di asilo valutare, e per il trattamento di entrambi i richiedenti asilo e coloro che hanno ottenuto lo status di rifugiato. Tuttavia, molti Stati dell’UE devono ancora applicare correttamente questi standard. Ciò che esiste invece è un mosaico di 28 sistemi di asilo producendo risultati irregolari.

Quando un richiedente asilo viaggia attraverso diversi paesi dell’UE, il CEAS permette un paese dell’UE di inviare quella persona per il primo paese UE raggiunto dal richiedente asilo, a condizione che il paese sostiene i diritti dei richiedenti asilo. Questo cosiddetto “sistema di Dublino” privilegi paesi dell’UE nel nord, la destinazione desiderata di molti rifugiati, a spese del sud, dove la maggior parte dei rifugiati sono arrivati prima.

Ma solo una piccola percentuale dei richiedenti asilo sono trasferiti in questo modo, e fallimenti dei sistemi di asilo in Grecia, l’Italia e l’Ungheria hanno portato tribunali di bloccare i trasferimenti. A differenza di residenti stanziali e turisti, i richiedenti asilo non hanno il diritto di circolare liberamente all’interno dell’UEspazio Schengen .

Gli Stati membri hanno, riprendendo i controlli alle frontiere, a volte, mettendo in pericolo il sistema Schengen di libera circolazione, così come le recinzioni eretti lungo i confini, in particolare in Ungheria e Bulgaria. Diversi paesi dell’Europa centrale sono stati apertamente sprezzante di reinsediamento dei rifugiati, e di estrema destra partiti anti-immigrazione sono aumentati in popolarità in tutta Europa.

Come è l’Unione europea ha risposto a movimenti di rifugiati?

Sotto la revisione dell’agenda europea in materia di migrazione , l’UE si è impegnata a prendere misure immediate per prevenire ulteriori perdite di vite e di migliorare le condizioni di coloro che cercano protezione in Europa.

L’UE prevede di trasferire i migranti che raggiungono l’UE da paesi in esterni frontiere, come l’Italia della UE, la Grecia, l’Ungheria e da paesi che hanno pochi arrivi. Il piano è quello di spostare 160.000 persone in tutta l’Unione europea nel corso dei prossimi due anni. Questa decisione è stata raggiunta dopo mesi di trattative per superare la riluttanza dei governi. I singoli Stati, come il Regno Unito, hanno in programma di reinsediamento dei rifugiati direttamente dai paesi confinanti Siria.

team di supporto di esperti di agenzie dell’UE, come la Ufficio europeo di sostegno per l’asilo saranno impiegate presso i principali punti di arrivo europee, come le isole greche, per facilitare la registrazione dei rifugiati che arrivano.

L’UE si è impegnata a un miliardo di euro per programmi alimentari a livello mondiale per contribuire a ridurre il flusso di profughi in arrivo. Questi fondi saranno indirizzati ad ospitare paesi come la Turchia, il Libano, la Giordania e per gestire le loro comunità significativi di rifugiati. Nell’autunno del 2015, la Commissione europea ha avviato indagini nei confronti di molti dei suoi Stati membri che non sono riusciti ad aderire a norme comuni per la concessione di una protezione e di fornire condizioni adeguate per i richiedenti asilo, come l’alloggio, cibo e assistenza sanitaria.

Nella attuale ondata di arrivi, quelle che raggiungono l’Europa sono solo una frazione di rifugiati nel mondo.Secondo i dati dell’UNHCR, in via di sviluppo ospitano oltre l’86 per cento dei rifugiati di tutto il mondo.

Quali sono gli Open Society Foundations facendo?

il lavoro di Open Society sui rifugiati e migranti coinvolge diversi programmi e si basa sulla nostra presenza 25 anni in Europa.

Noi crediamo che l’UE dovrebbe impegnarsi nella costruzione di un sistema unico di asilo e di migrazione che stabilisce mezzi sicuri, legali di migrazione. Ciò richiede la volontà politica di riconoscere che gli approcci esistenti per la migrazione hanno creato l’aspetto del fallimento e crisi. L’Europa ha bisogno, sistemi sostenibili a prezzi accessibili migratori e comprensione popolare e il supporto per questi.

L’obiettivo finale è quello di creare politiche e pratiche che proteggere i rifugiati e consentono il movimento legale per il lavoro, la famiglia, e lo studio senza violare i diritti umani di migrazione. I nostri team lavorano per concepire e sostenere lo sviluppo di proposte politiche efficaci e sostenibili per formare un sistema europeo di asilo coerente e progressivo.

Lavoriamo in tutti i paesi europei colpiti da grandi movimenti migratori a sostenere le organizzazioni della società civile che cercano di rispondere in modi umane e responsabili.

Nell’Europa meridionale, sosteniamo l’uso strategico del diritto di spingere i governi europei per terminare le politiche di utilizzo di detenzione amministrativa per punire e intimidire i migranti. Noi lavoriamo in Grecia alla fine detenzione a tempo indeterminato e in Italia per garantire l’accesso alla tutela giurisdizionale effettiva.

In Italia, lavoriamo per costruire una base più ampia di sostegno per chiedere una riforma del sistema di asilo in Italia. Sosteniamo organizzazioni non profit come Medici per i Diritti Umani , che sostiene per migliori condizioni nei centri di accoglienza di asilo in Italia. Noi lavoriamo con gruppi di attivisti come ilComitato Tre Ottobre-Accoglienza istituiti da rifugiati e giornalisti al seguito del 2013 tragedia di Lampedusa per sostenere per i diritti dei migranti e dei richiedenti asilo. Sosteniamo progetti giornalistici come la produzione di sei film di notizie di uscita italiana Internazionale che documentano i pericolosi viaggi dei migranti alle frontiere dell’Europa.

In Spagna, sosteniamo gruppi per i diritti che monitorano le pratiche alle frontiere spagnole, come a Ceuta e Melilla, che documentano la violenza della polizia e di altre violazioni dei diritti umani.

In Grecia, lavoriamo con le organizzazioni della società civile come il Consiglio greco per i rifugiati che monitorano le pratiche e gli abusi in zone di confine, strutture di accoglienza e centri di detenzione.Sosteniamo anche le organizzazioni refugee- e di migranti, come il Forum greca dei rifugiati per potenziare la loro voce nei dibattiti in corso sulla migrazione e asilo. Sosteniamo anche studiosi nei loro sforzi per documentare la realtà nelle isole del Mar Egeo. Congiuntamente con il Consiglio greco per i rifugiati, usiamo la Corte europea dei diritti dell’uomo di sfidare fallimenti statali che permettono lo sfruttamento del lavoro dei migranti sistemica.

Solidarietà Ora-una iniziativa di Open Society Foundations in Grecia-supporti ONG come PRAKSIS e METAction, che offrono servizi di base per la cura medica e interprete, rispettivamente, per rispondere alla afflusso di profughi sulle isole greche. Su richiesta del l’agenzia di stato primo servizio di ricezione greca, solidarietà ora supporta due unità mobili nelle isole di Kos e Leros. Entrambe le unità trattate circa 42.000 migranti in arrivo e rifugiati durante i primi otto mesi del 2015.

In Europa occidentale, il nostro lavoro si estende dal Regno Unito alla Finlandia. Sosteniamo il Refugee Council britannico, che offre consigli pratici e supporto ai rifugiati; Migrant Voice, che amplifica i punti di vista dei migranti; il Refugee Council finlandese, che sta costruendo la capacità delle radici dell’erba gruppi di avvocato per se stessi; e le organizzazioni dei rifugiati guidato come Donna 2 donne in Svezia.

In Europa centrale e orientale, lavoriamo per potenziare nuove voci e le organizzazioni locali di plasmare il dibattito sull’immigrazione. Ad esempio, sosteniamo la presa di giornalismo investigativo Budapest-basedAtlatszo.hu , che corre storie di contrabbandieri in Ungheria e la cattiva gestione della situazione da parte delle autorità.

In Ungheria, continuiamo a sostenere i beneficiari di lunga data come il Menedék ungherese Associazione per i Migranti e il Comitato di Helsinki ungherese , che prevedono, tra gli altri servizi, assistenza legale ai migranti e richiedenti asilo.

Nei Balcani occidentali, lavoriamo con i nostri fondazioni nazionali in Kosovo, Macedonia, Serbia sostenendo le organizzazioni che forniscono aiuti umanitari e legale per i migranti in transito, così come la difesa nazionale di plasmare l’opinione pubblica.

Basandosi sul lavoro di più di 10 anni per migliorare l’integrazione delle minoranze in Europa occidentale, i piani sono in corso di impegnarsi ulteriormente con la ricezione di società come la Germania su come creare inclusione positivo per i rifugiati appena arrivati.

 

Traduzione dell’articolo originale

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